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    【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】

    【难忘第一】新疆第一个撤地设市的地区——吐?#25764;?#30406;地迸发新活力

    吐?#25764;?#24066;高昌区水韵广场夜景(资料图片)。刘健摄

      新疆日报讯(记者李道忠报道)“坎儿井的流水清,葡萄园的歌儿多。吐?#25764;?#30340;天气暖,比不上我心里热……”早在上世纪八九十年代,一曲《甜甜的歌儿迎宾客》唱遍大江南北。几十年来,吐?#25764;?#22312;疆内外一直享有很高的知名度。近年来,随着春博会、杏花季、蔬菜节、葡萄节的连续举办,吐?#25764;?#30340;魅力进一步提升。

      2015年4月,国务院批复同意撤销吐?#25764;?#22320;区,设立地级吐?#25764;?#24066;。吐?#25764;?#24066;是继乌鲁木齐、克拉玛依之后,新疆设立的第三个地级市。也是改革开放以来,新疆首个撤销地区设立的市。

      由地区到市,这不是一件容易的事。国家对设立地级市有着严格的要求,至少需要满足:市区从事非农产业的人口25万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上;工农业总产值30亿元以上,其中工业产值占80%以上;国内生产总值在25亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;地方本级预算内财政收入2亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市。

      吐?#25764;?#20570;到了。经过长期积累,吐?#25764;?#30340;人?#26408;?#31070;和物质基础,已经达到了一个新的高度。国家对一代代吐?#25764;?#20154;致力于吐?#25764;?#30340;发展所付出的艰辛努力作出了肯定。

      “撤地设市在吐?#25764;?#30340;发展史上,是一个重要的里程碑。它标志着吐?#25764;?#30340;发展进入了新纪元。”从事过多年吐?#25764;?#21490;籍编纂工作的该市地方志编辑室副?#39749;?#23385;和成介绍说。

      在全疆范围内,吐?#25764;?#33021;够率先撤地设市,确实有许多优势。从历史的角度看,吐?#25764;?#26159;丝绸之?#20998;?#38215;,也是国?#20381;?#21490;文化名城。从区位交通的角度看,吐?#25764;?#26159;疆内的重要交通枢纽,拥有铁路、公路、机场立体交通网,同时也是国家重要的能源大通道;从资源角度看,吐?#25764;?#20840;年日照时数3200小时,盛产葡萄、哈密瓜和反季节蔬菜。矿产储量大、?#20998;?#22810;,是“天然聚宝盆”。同时,旅游、文化资源丰富,有葡萄沟5A级景区和高昌、交河两处遗址等。从经济发展看,全地区经济实力持续增强,产?#21040;?#26500;进一步优化,基础设施不断完善,城乡面貌显著变化,社会更加和谐稳定。

      撤地设市后,吐?#25764;?#32463;济社会发展进一步提速。辖区内的旅游资源得到进一步整合,游客产品得到优化。到今年,全市已开发旅游景区(点)27处,其中A级景区14家。全吐?#25764;?#30340;游客接待量从2014年的不足250万人次,增长到了2017年的1003.51万人次。今年前8个月,游客接待量更是达到了1147万人次。借力丝绸之路经济带核心区建设,吐?#25764;?#21152;快首府一小时都市圈进程,乌鲁木齐、吐?#25764;?#20004;地开始融合发展。在地级市政府成立后,吐?#25764;?#24066;各级政府的行政效能得到提高,审批程序得到简化。市管县?#38498;螅?#38543;着自我调控能力的增强,调控手段的增强,全市的资源被更大限度地调动起来了。此外,吐?#25764;?#20063;享有了地级市的税收、资源开发等方面的权利,资源优势很快向经济优势转换,促进了产业的升级和民生的改善。

      ?#25913;?#26469;的?#23548;?#35777;明,撤地设市让吐?#25764;?#30406;地迸发新的活力,加速了社会治理机构的健全和基层政权建设的加强,提高了城市建设管理水?#20581;?#21516;时,撤地设市也让吐?#25764;?#24456;好地抓住了?#27493;?ldquo;一带一路”机遇,推动了区域经济的发展,促进了民族团结和社会稳定。

    责任编辑: 王东升
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